Nie – ten wpis nie będzie o zwalnianiu radnych z funkcji radnego.
Powiesz – szkoda?
Masz rację, kilku radnych, posłów i innych podobnych można by było zwolnić.
Może Świat byłby piękniejszy, ale jest jak jest 🙂
Chociaż nie wiem jak bardzo byś chciał, takiej władzy jako pracodawca nie masz niestety.
Ale co, jeśli twój pracownik jest jednocześnie radnym?
Czy ta sytuacja coś zmienia w Twoim życiu?
I tak i nie.
Czy start w wyborach może być przewinieniem?
Po pierwsze zależy od tego jaką działalność prowadzisz.
Jeśli jesteś partią polityczną, a Twój pracownik startuje w wyborach z listy Twojej konkurencji, to faktycznie problem.
Można powiedzieć, że to wtedy jawna działalność konkurencyjna, jeśli nie masz klauzuli konkurencyjnej takie działanie można czasem uznać za działanie na szkodę pracodawcy, co z kolei może być przyczyna wypowiedzenia umowy o pracę. Tym bardziej jeśli pracownik nic Ci nie powiedział o takiej kandydaturze.
Okres ochronny radnego
Jeśli Twój pracownik zostanie radnym to musisz wiedzieć jedną ważną rzecz:
- od chwili jego wyboru zaczyna się jego okres ochronny;
- okres ten kończy się z upływem kadencji, chyba że wcześniej utraci on mandat.
Co to znaczy okres ochronny radnego?
Okres ochronny radnego oznacza, że w czasie jego trwania nie możesz go tak łatwo zwolnić.
Na zwolnienie z pracy musisz mieć zgodę rady: miasta, gminy, powiatu (w zależności jakim radnym jest Twój pracownik), której radnym jest Twój pracownik.
Oznacza to, że jest on chroniony podobnie jak najwyższa władza związku zawodowego.
Teoretycznie przepisy mówią, że (np. w przypadku powiatu):
Rada powiatu odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.
Z tego przepisu wynika, że rada musi odmówić zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, gdy przyczyną są jakiekolwiek sytuacje związane z wykonywaniem obowiązków radnego.
Zatem na pewno nie możesz zwolnic radnego za to, że jest radnym i robi to co do radnego należy np. uczestniczy w sesjach rady.
Czy rada może odmówić zgody na zwolnienie radnego?
Może.
Co więcej – nawet nie musi tłumaczyć dlaczego odmówiła zgody.
NIE – BO – NIE wystarczy.
Paranoja prawda?
No niestety smutna prawda.
O jakie zwolnienie z pracy chodzi?
O każde!
Przepisy mówią o rozwiązaniu umowy, a więc o każdej formie rozwiązania (czytaj >>> przegląd sposobów rozwiązania umowy o pracę):
- wypowiedzenie (oświadczenie o wypowiedzeniu umowy o pracę z zachowaniem okresu wypowiedzenia);
- dyscyplinarka (oświadczenie o rozwiązaniu umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika);
- art. 53 KP (oświadczenie o rozwiązaniu umowy o pracę bez wypowiedzenia bez winy pracownika).
Czyli jeśli np. zwolnisz z pracy pijanego Wieśka (bohater wpisu jak zwolnić pracownika za alkohol) i niby wszystko będzie ok, ale on w sądzie później powie, że jest radnym, a ty nie miałeś zgody rady na jego zwolnienie, to niestety duża szansa, że przegrasz. Straszne, prawda?
Oczywiście nie dotyczy to porozumienia stron, bo skoro pracownik się zgodził to już pracodawca nie musi nikogo pytać o zgodę na jego zwolnienie.
Dlaczego?
Bo nie zwalnia pracownika tylko (choćby teoretycznie) strony się porozumiewają co do rozwiązania umowy.
Czy jakoś jednak można zwolnić radnego bez zgody rady?
Tak, szczęśliwie jest taka opcja.
Uff…
Co to takiego? To zwolnienia grupowe.
Zazwyczaj przyczyną jest likwidacja stanowiska lub redukcja etatów, ale generalnie jest to sytuacja, gdy zwalniasz wielu pracowników w ciągu 30 dni.
Ile to znaczy wielu?
To zależy jak duży masz zakład pracy. Wielu to:
- 10 pracowników, gdy zatrudniasz mniej niż 100 pracowników,
- 10% pracowników, gdy zatrudniasz co najmniej 100, jednakże mniej niż 300 pracowników,
- 30 pracowników, gdy zatrudniasz co najmniej 300 lub więcej pracowników.
Niestety ten wyjątek dotyczy tylko zwolnień grupowych.
Jeśli zatem chcesz zwolnić pracownika – zwolnić radnego z przyczyn leżących po stronie pracodawcy (redukcja, likwidacja, reorganizacja), ale zwalniasz mniej osób niż wyżej wymienione, to niestety musisz zapytać rady o zgodę.
Jak ma wyglądać wniosek do rady?
Wniosek o wyrażenie zgody na zwolnienie radnego nie ma szczególnych wymogów.
Ważne jest, aby opisać w nim o jakiego pracownika chodzi (radnego) oraz wskazać, z jakich przyczyn chcemy z nim rozwiązać umowę o pracę.
Dam Ci przykład, możesz go pobrać tu: wzór wniosku do rady.
Jakie są konsekwencje zwolnienia radnego bez zgody rady?
Takie jak przy zwolnieniu chronionego działacza związkowego.
Jak Cię pracownik pozwie za zwolnienie z pracy to są dwie opcje:
- zapłacisz odszkodowanie (przeważnie to 3 pensje) – w najlepszym wypadku;
- sąd przywróci ci pracownika do pracy i może mu nawet zasądzić wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy.
Jak pracownik się uprze, że chce wrócić to sąd go przywróci i masz babo placek – wróci i nic na to nie poradzisz….
Zawsze możesz oczywiście powalczyć, ale niestety praktyka sądów pracy jest taka, że niezwykle rzadko stosują tzw. nadużycie prawa (czyli takie uznanie, że może i pracodawca popełnił błąd, ale pracownik tak narozrabiał, że w tej sytuacji sąd uznaje, że błędy pracodawcy nie będą brane pod uwagę).
Zdarzyło mi się wiele razy wygrać sprawy na argumentach nadużycia prawa, ale niestety nigdy jeszcze nie udało mi się przekonać sądu, nawet Najwyższego, że zwolnienie związkowca albo SIPowca (społeczny inspektor pracy), czyli takich chronionych jak nasz radny, bez uzyskania stosownej zgody, było OK.
Niestety tutaj wciąż mamy orzekanie po szablonie i ciężko przełamać ten trend.
Wybory samorządowe 2018
Dlatego, jeśli zbierasz się do zwolnienia pracownika, a on właśnie kandyduje na radnego – może warto się pośpieszyć?
Trzymam kciuki!
*****
Czytaj też: